Portugalia și Dilema Fiscală: Oare Justiția Fiscală a Fost Sacrificată pentru Atragerea Talentelor?
În 2009, Portugalia a lansat un program destinat să atragă investitori și profesioniști de top în timpul unei crize financiare severe. Cunoscut sub numele de NHR (Non-Habitual Resident), acesta oferea o cotă de impozitare de 20% pentru veniturile din profesii cu valoare adăugată mare, cum ar fi medicina și învățământul universitar, și scutiri de taxe pentru veniturile din străinătate deja impozitate în țara de origine. Mai mult, programul propunea o cotă unică de 10% pentru pensiile din surse externe, fiind deschis inclusiv cetățenilor portughezi care au trăit în străinătate pentru cel puțin cinci ani.
Impactul Social și Economic al Schemei NHR
Deși inițiativa a fost concepută pentru a stimula creșterea economică prin atragerea de talente internaționale, fostul premier Antonio Costa a ridicat probleme serioase în octombrie 2023. Costa a argumentat că schema a contribuit la creșterea prețurilor pe piața imobiliară și a creat o nedreptate fiscală semnificativă. În consecință, guvernul său a decis să pună capăt acestei măsuri. Totuși, în noiembrie, Parlamentul portughez a votat pentru extinderea schemei până la sfârșitul anului 2024, cu condiția ca solicitanții să demonstreze că și-au planificat mutarea în Portugalia în cursul anului 2023.
Dezbaterea Continuă: Beneficii Versus Costuri
Ministrul de Finanțe, Joaquim Miranda Sarmento, a subliniat că scutirile de taxe vor continua să acopere salariile și veniturile profesioniștilor, dar nu și pensiile, dividendele sau câștigurile de capital. „Avem nevoie de muncitori calificați și de creștere economică,” a afirmat Sarmento. Cu toate acestea, reintroducerea scutirii de taxe, care urmează să fie anunțată oficial, necesită aprobarea Parlamentului, un proces care ar putea întâmpina dificultăți, având în vedere că premierul Luis Montenegro guvernează fără o majoritate.
În 2022, peste 74.000 de persoane au beneficiat de această schemă, costând bugetul de stat peste 1,5 miliarde de euro, o creștere anuală de 18,5%. Aceste cifre subliniază tensiunile dintre necesitatea de a atrage talente și presiunile financiare asupra bugetului național.