Nicușor Dan a promulgat legea care permite construirea de hidrocentrale în arii naturale protejate
Președintele Nicușor Dan a promulgat miercuri legea care permite modificarea limitelor unor arii naturale protejate, pentru a permite realizarea de investiții hidroenergetice. Actul normativ completează OUG privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice.
Potrivit legii, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, apelor și pădurilor dispune modificarea limitelor ariilor naturale protejate în termen de 60 de zile de la solicitarea beneficiarului, prin scoaterea unor suprafețe din interiorul ariilor naturale protejate. Acest lucru este posibil dacă, pentru suprafețele respective, la data de 29 iunie 2007, erau aprobate prin hotărâre a Guvernului sau prin decrete de stat obiective de investiții pentru realizarea de amenajări hidroenergetice, iar obiectivele erau în curs de execuție sau fuseseră demarate anterior acelei date, în temeiul legislației în vigoare.
Noile limite ale ariilor naturale protejate vor fi trasate astfel încât perimetrul schemei de amenajare hidroenergetică, inclusiv al drumurilor de acces aferente, stațiilor și rețelelor de transport și distribuție aferente acestora, să fie în afara ariei naturale protejate. În plus, între noile limite ale ariei naturale protejate și limitele amenajării hidroenergetice va fi păstrată o zonă minimă tampon de 100 de metri, pe toată lungimea de grănițuire.
Legea nu se aplică proiectelor sau părților de proiecte care au ca obiectiv unic apărarea și securitatea națională ori reacția la situații de urgență, precum și proiectelor care contribuie la realizarea acestor obiective din punctul de vedere al securității naționale, desemnate astfel prin hotărâri ale Consiliului Suprem de Apărare a Țării. De asemenea, nu se aplică nici capacităților de producere sau transport al energiei electrice existente aflate în arii protejate, asupra cărora se efectuează lucrări de mentenanță, retehnologizare sau modernizare.
Legea promulgată miercuri a fost trimisă luna trecută Parlamentului spre reexaminare. Cu acea ocazie, Nicușor Dan afirma că regimul juridic instituit de forma criticată a actului normativ nu se va aplica proiectelor sau părților din proiectele care au ca obiectiv unic apărarea și securitatea națională ori reacția la situații de urgență, nici proiectelor care contribuie la realizarea acestor obiective din punctul de vedere al securității naționale, desemnate astfel prin hotărâri ale CSAT, și nici capacităților de producere sau transport al energiei electrice existente aflate în arii protejate, asupra cărora se efectuează lucrări de mentenanță, retehnologizare sau modernizare.
În data de 11 noiembrie 2025, președintele României a formulat o obiecție de neconstituționalitate cu privire la această lege, arătând, printre altele, că permite modificarea limitelor ariilor naturale protejate și siturilor Natura 2000 pentru proiecte hidroenergetice fără evaluare adecvată de impact, fără justificarea lipsei alternativelor, fără motive imperative de interes public major și fără măsuri compensatorii, contrar Directivei Habitate și jurisprudenței CJUE. De asemenea, șeful statului a susținut atunci că forma aceea a legii instituia o exceptare generală și necondiționată de la evaluarea impactului asupra mediului pentru proiectele desemnate de CSAT și pentru lucrările de mentenanță sau retehnologizare a capacităților energetice din arii protejate, deși derogările sunt permise doar punctual, individualizat, cu notificarea Comisiei Europene.
Totodată, potrivit președintelui, se conferea CSAT o competență nouă, respectiv desemnarea proiectelor exceptate de la evaluarea de mediu, printr-o lege ordinară, deși modificarea atribuțiilor CSAT se poate face doar prin lege organică, textul fiind și ambiguu terminologic.
Proiectul are o istorie de aproape patru ani. A fost inițiat în 2022 de un grup numeros de parlamentari, majoritatea PSD, printre care și Daniel Zamfir, a fost respins inițial de Senat și a primit ulterior un punct de vedere negativ din partea Guvernului. În octombrie 2025, Camera Deputaților l-a adoptat însă cu 262 de voturi pentru și 33 împotrivă. Legea a ajuns apoi la Cotroceni, iar Nicușor Dan a atacat-o la Curtea Constituțională în noiembrie 2025. Pe 24 iunie 2026, CCR a respins sesizarea și a stabilit că actul normativ este constituțional în raport cu criticile formulate.
Săptămâna trecută, Daniel Zamfir anunțase că legea va intra în vigoare săptămâna aceasta. Senatorul PSD a transmis după publicarea deciziei CCR în Monitorul Oficial că legea pe care a inițiat-o încă din 2022 și care permite continuarea hidrocentralelor va intra în vigoare săptămâna următoare. Ulterior, Nicușor Dan a folosit dreptul constituțional de a cere o singură dată Parlamentului reexaminarea unui act normativ.